미니애폴리스 위원회, 데이터센터 규제안 권고

GovTech AI2026년 11월 11일 (수)
미니애폴리스 위원회, 데이터센터 규제안 권고
  • •미니애폴리스 시의회 위원회, 데이터센터 규제안 만장일치 권고…전체 시의회는 목요일 표결 예정
  • •도심 서버 공간 15만 제곱피트로 제한하고 주택과 거리·물 사용량 공개·소음 관리 계획 요구
  • •시내 데이터센터 8곳…유예 조치 11월 21일 만료 앞두고 세금·일자리·물·전력 논쟁 지속

미니애폴리스 시의회 위원회가 월요일 데이터센터 규모와 입지를 제한하는 조례안을 만장일치로 권고했습니다. 전체 시의회는 목요일 표결할 예정입니다. 제안안은 도심의 기존 건물 중 두 곳의 용도지역에서 데이터센터를 허용하고, 서버와 컴퓨터 장비가 차지하는 이른바 ‘화이트 스페이스’를 15만 제곱피트로 제한합니다. 서버는 외벽에서 최소 20피트, 주택에서 100피트 떨어져야 하며, 데이터센터가 해당 부동산의 유일한 용도여서는 안 됩니다. 소유주는 예상 물·전력 사용량과 비상 발전기 사용량을 공개하고 소음을 줄일 계획도 제출해야 합니다.

미니애폴리스에는 데이터센터 8곳이 있습니다. 현행 용도지역 규정은 주요 용도지역 15곳 중 10곳에서 별도의 규모 제한이나 기준 없이 허가를 받아 데이터센터를 운영할 수 있도록 합니다. 시의회는 3월 신규 데이터센터에 대해 6개월간 유예 조치를 시행했습니다. 10월 도시계획위원회 공청회에서는 약 50명이 의견을 냈고, 시에는 규정에 관한 의견이 1,600건 넘게 접수됐습니다. 대다수는 데이터센터에 반대했습니다. 전면 금지안은 위원회 표결에서 6대 6으로 결론이 나지 않았습니다.

도시계획위원회는 더 엄격한 규정을 제안했습니다. 데이터센터를 도심 두 곳의 용도지역으로 제한하고 서버실 면적을 5만 제곱피트로 제한하며, 센터마다 시의회 승인을 받도록 하는 내용입니다. 시의원 오린 초두리는 제이컵 프레이 시장이 자신에게 그 정도로 엄격한 규정에는 거부권을 행사하겠다고 말했다고 전했습니다. 시장 대변인은 프레이 시장이 월요일 제안안을 지지한다고 밝혔습니다. 전체 시의회는 목요일 표결할 예정이며, 시의원 제이슨 차베스는 수정안을 낼 수 있다고 말했습니다.

시의회 중도파 의원들은 일부 데이터센터를 허가하면 공실률이 30%인 도심 부동산 가치 회복에 도움이 되고, 재산세를 내는 주택 소유주의 부담도 줄일 수 있다고 말합니다. 이들은 데이터센터가 들어선 슬립 넘버의 도심 건물이 2억 3,500만 달러에 매각됐으며, 이는 이전 과세 평가액의 8배라고 언급했습니다. 시의원 엘리자베스 셰퍼는 새 소유주의 시 세금이 25만 달러에서 200만 달러로 오를 것이라고 말했습니다. 차베스는 데이터센터가 상시 일자리는 거의 제공하지 않으면서 많은 전력과 물을 사용하고, 대기오염을 일으키는 소음 큰 디젤 발전기와 냉각 장비에 의존한다고 주장했습니다. 그는 미네소타주가 지난 10년간 데이터센터에 10억 달러가 넘는 세금 감면을 제공했다고 보도한 KSTP 기사를 인용했습니다.

시 도시계획 담당 책임자 제이슨 위튼버그는 미니애폴리스가 미시시피강에서 하루 1억 갤런의 물을 끌어올 수 있으며, 하루 사용량은 약 5,500만 갤런이라고 밝혔습니다. 그는 제안된 규모의 데이터센터에 물을 공급할 수 있다고 말했습니다. 슬립 넘버 데이터센터의 월평균 물 사용량은 300만 갤런으로, 시에서 물을 가장 많이 쓰는 시설 중 하나입니다. 현행 유예 조치는 11월 21일 만료됩니다. 그때까지 시의회와 시장이 합의하지 못하면 데이터센터는 시내 상당 지역에서 계속 허용됩니다. 시의원 아이샤 추타이는 추가 유예 조치를 제안할 수 있다고 밝혔습니다.