뉴저지주 유권자들, AI 데이터센터 규제에 나서다
- •뉴저지주 유권자 다수가 지역 내 데이터센터 건설 금지를 지지함
- •유권자 75%가 AI가 일자리 창출보다는 일자리 감소를 초래할 것으로 우려함
- •주민 84%가 신규 데이터센터에 자체 독립 전력 공급원 마련을 의무화해야 한다고 주장함
윌리엄 J. 휴스 공공정책 센터(William J. Hughes Center for Public Policy)의 최근 설문조사는 인공지능 혁명의 이면에 숨겨진 물리적 실체를 조명한다. 대중의 관심이 주로 GPT-5나 Claude와 같은 고도화된 모델에 쏠려 있는 동안, 이 시스템을 가동하는 거대한 물리적 서버 농장인 데이터센터는 지역 사회의 강력한 감시 대상이 되고 있다. 기술의 궤적을 관찰하는 대학생들에게 이러한 변화는 AI가 가상의 개념에서 도시 계획 및 환경 정책과 직결되는 물리적 인프라의 현실로 옮겨가고 있음을 시사한다.
스톡턴 대학교의 설문조사에 따르면, 이 인프라가 지역 사회에 가져올 혜택에 대해 주민들의 회의적인 시각이 매우 깊다. 뉴저지주 유권자 4명 중 3명은 AI가 경제 성장의 동력이라기보다는 일자리 파괴의 원인이 될 것으로 보고 있다. 이러한 인식은 기술 개발자와 지역 주민 사이에 간극을 만들고 있으며, 주민들은 새로운 시설을 단순한 혁신의 상징이 아니라 소음 공해, 환경 훼손, 가계 공공요금 상승을 유발하는 위협 요소로 간주한다.
현대의 데이터센터는 단순한 서버 보관실이 아니라 막대한 전력과 냉각수를 소비하는 고밀도 산업 시설이다. AI 모델의 학습과 추론을 위한 연산 수요가 급증함에 따라 이러한 대규모 시설의 필요성도 커지고 있다. 특히 에너지 비용이 중요한 현안인 뉴저지주에서 전력을 대량으로 소비하는 시설이 주거지와 전력 공급을 두고 경쟁한다는 사실은 전력망 용량과 지속 가능성에 대한 격렬한 논쟁을 불러일으키고 있다.
뉴저지주 바인랜드에서 추진 중인 260만 제곱피트 규모의 시설은 이러한 갈등을 보여주는 전형적인 사례다. 이 시설은 공공 전력망의 부담을 줄이기 위해 현장 발전 설비를 갖출 계획이지만, 주민들은 커크우드-코핸시 대수층과 같은 지역 자원을 보호하기 위해 강력히 반대하고 있다. 이는 기술이 성숙함에 따라 연구 단계를 넘어 산업적 수준의 인프라가 구축될 때 필연적으로 지역 규제 및 환경적 도전 과제에 직면하게 됨을 보여준다.
공공정책과 기술을 공부하는 학생들에게 이번 사태는 향후 5년의 흐름을 보여주는 이정표와 같다. 이제 AI는 이론적인 알고리즘의 약속을 넘어, 20세기 전력망과 지역 조례라는 현실적인 제약과 협상해야 하는 성숙기에 진입했다. 주민 84%가 자체 전력 조달을 요구하는 것은 기술 기업들에게 새로운 사회적 계약을 요구하는 강력한 신호이며, 앞으로 기업들은 물리적 영토를 확장하기 위해 지역 사회의 인프라와 에너지 안보에 실질적으로 기여하는 상생 전략을 마련해야 할 것이다.